{"id":6999,"date":"2022-04-18T10:05:47","date_gmt":"2022-04-18T13:05:47","guid":{"rendered":"https:\/\/expressaoms.com.br\/?p=6999"},"modified":"2022-04-18T10:05:47","modified_gmt":"2022-04-18T13:05:47","slug":"justica-acata-denuncia-do-mp-contra-empresarios-e-ex-funcionarios-da-prefeitura-de-tres-lagoas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/expressaoms.com.br\/index.php\/2022\/04\/18\/justica-acata-denuncia-do-mp-contra-empresarios-e-ex-funcionarios-da-prefeitura-de-tres-lagoas\/","title":{"rendered":"Justi\u00e7a acata den\u00fancia do MP contra empres\u00e1rios e ex-funcion\u00e1rios da prefeitura de Tr\u00eas Lagoas"},"content":{"rendered":"<p>A ju\u00edza de direito da vara criminal em Tr\u00eas Lagoas, Daniela Endrice Rizzo, acatou na \u00faltima quarta-feira (13), a den\u00fancia do Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual contra empres\u00e1rios e ex-funcion\u00e1rios da prefeitura de Tr\u00eas Lagoas, pela pr\u00e1tica de crimes contra licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica e associa\u00e7\u00e3o criminosa. No despacho publicado no Di\u00e1rio Oficial da Justi\u00e7a, a ju\u00edza determinou a mudan\u00e7a de Inqu\u00e9rito Policial para A\u00e7\u00e3o Penal contra os r\u00e9us apontados na den\u00fancia do MP, e determina a devida cita\u00e7\u00e3o dos mesmos e prazo de dez dias para apresentar defesa pr\u00e9via. Leia aqui o despacho da ju\u00edza: <a href=\"https:\/\/expressaoms.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Despacho-Acao-Penal-Tres-Lagoas.pdf\">Despacho A\u00e7\u00e3o Penal Tr\u00eas Lagoas<\/a><\/p>\n<p>De acordo com a den\u00fancia assinada pelo promotor do patrim\u00f4nio p\u00fablico Et\u00e9ocles Brito M. D. J\u00fanior, contra doze pessoas, as investiga\u00e7\u00f5es tiveram in\u00edcio em 2016 atrav\u00e9s de den\u00fancia recebida pela Delegacia da Pol\u00edcia Federal. Dentre os denunciados est\u00e3o empres\u00e1rios do ramo de oficina mec\u00e2nica no munic\u00edpio e servidores p\u00fablicos da \u00e9poca.<\/p>\n<p>Segundo o promotor, \u201cDos autos do anexo Inqu\u00e9rito Policial, da Delegacia de Pol\u00edcia Federal de Tr\u00eas Lagoas-MS, os ora denunciados, ciente da ilicitude e reprovabilidade de suas condutas, em comunh\u00e3o e unidade de des\u00edgnios, ao longo, no m\u00ednimo, dos anos de 2014 e 2016 constitu\u00edram e integraram Associa\u00e7\u00e3o Criminosa atuante para lesar, de forma reiterada e prolongada no tempo, o Er\u00e1rio Municipal tr\u00eas-lagoense, atrav\u00e9s do superfaturamento de servi\u00e7os de conserto mec\u00e2nico de ve\u00edculos automotores, assim como produ\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de conserto mec\u00e2nico que na verdade seriam desnecess\u00e1rios\u201d.<\/p>\n<p>S\u00e3o denunciados na a\u00e7\u00e3o do MP: G.A.C., F.N.M., P.C.V., W.M.M., A.P.M., F.B.S., F.H.J.J., L.P.X., R.F., V.B. dos S.J. e W.A. da S..<\/p>\n<p><strong>Entenda o caso<\/strong><\/p>\n<p>Segundo o promotor em sua den\u00fancia, a Prefeitura de Tr\u00eas Lagoas tinha contrato com a empresa SH Inform\u00e1tica, que era respons\u00e1vel por cadastrar as oficinas mec\u00e2nicas que tinham interesse em consertar ve\u00edculos oficiais, buscando em um sistema eletr\u00f4nico o estabelecimento comercial que oferecesse menor pre\u00e7o pelo servi\u00e7o a ser executado.<\/p>\n<p>Era lan\u00e7ado no sistema da empresa SH Inform\u00e1tica os servi\u00e7os que determinado ve\u00edculo oficial precisava e o sistema apresentava os or\u00e7amentos dispon\u00edveis. Em seguida, o or\u00e7amento com menor pre\u00e7o era escolhido e o ve\u00edculo levado at\u00e9 a empresa vencedora para conserto.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u201cSegundo o denunciante, o que se percebe \u00e9 que as oficinas vencedoras colocam pe\u00e7as inferiores ao contratado, superfaturam os servi\u00e7os executados e os valores das pe\u00e7as e, de outro lado, s\u00e3o solicitados reparos nos ve\u00edculos oficiais que em verdade n\u00e3o precisariam, conforme documenta\u00e7\u00e3o que o mesmo apresentou nesta Promotoria de Justi\u00e7a\u201d, diz trecho da den\u00fancia.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>O promotor destaca que o inqu\u00e9rito recebido da Pol\u00edcia Federal, apontou a real exist\u00eancia de elementos<br \/>\ninformativos iniciais de diversas irregularidades ou superfaturamento nos servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos na \u00e1rea da sa\u00fade, da Prefeitura Municipal de Tr\u00eas Lagoas\/MS, com ind\u00edcios da participa\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos\u00a0 denunciados, e de v\u00e1rias empresas.<\/p>\n<p>De acordo com Et\u00e9ocles Brito J\u00fanior, a Controladoria Geral da Uni\u00e3o, no Mato Grosso do Sul, tamb\u00e9m apresentou nota t\u00e9cnica n. 1550\/2016\/GAB\/CGU-Regional\/MS, cujo objetivo foi \u201cavaliar a ocorr\u00eancia de irregularidades na execu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o da frota de ve\u00edculos da Prefeitura Municipal de Tr\u00eas Lagoas\/MS, custeados<br \/>\ncom recursos do Fundo Municipal de Sa\u00fade.\u201d<\/p>\n<p>Nesta primeira an\u00e1lise a CGU\/MS concluiu que, \u201cem vista de todo o exposto, considerando a aus\u00eancia de confian\u00e7a nas informa\u00e7\u00f5es registradas no sistema, o suposto direcionamento para algumas empresas, bem como a significativa diferen\u00e7a de pre\u00e7os apurada nas pe\u00e7as adquiridas pela Prefeitura de Tr\u00eas Lagoas\/MS, resta razo\u00e1vel<br \/>\nsupor que possa existir ajuste entre empres\u00e1rios e servidores da Prefeitura para desviar recursos p\u00fablicos, o que, no entanto, depende de maiores investiga\u00e7\u00f5es para refor\u00e7ar o conjunto probat\u00f3rio\u201d.<\/p>\n<p>A CGU tamb\u00e9m apresentou um relat\u00f3rio do material apreendido na opera\u00e7\u00e3o com busca e apreens\u00e3o de documentos e equipamentos de inform\u00e1tica realizada na prefeitura de Tr\u00eas Lagoas e nas empresas denunciadas.<\/p>\n<p>A an\u00e1lise dos processos de pagamento permitiu que fossem identificadas as seguintes irregularidades na execu\u00e7\u00e3o do Contrato n\u00b0 314\/AJ\/2012 firmado entre a Prefeitura de Tr\u00eas Lagoas e a empresa S.H. Inform\u00e1tica Ltda., cujo objeto trata da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de administra\u00e7\u00e3o e gerenciamento de despesas de manuten\u00e7\u00e3o automotiva<br \/>\nem geral, com fornecimento de pe\u00e7as, componentes e acess\u00f3rios, transporte em suspenso por guincho, por meio de oficinas credenciadas:<\/p>\n<ul>\n<li>Aus\u00eancia nos processos de pagamento da comprova\u00e7\u00e3o de que houve pesquisas de pre\u00e7os junto a pelo menos 3 (tr\u00eas) oficinas e\/ou concession\u00e1rias credenciadas, contrariando o previsto no item 6 do Termo de Refer\u00eancia do Preg\u00e3o Presencial n\u00b0 77\/2012;<\/li>\n<li>Data do Or\u00e7amento que consta na Fatura \u00e9 posterior \u00e0 data da Nota Fiscal, indicando que o or\u00e7amento foi inserido no sistema ap\u00f3s a realiza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o;<\/li>\n<li>Fatura emitida pela empresa S.H. Inform\u00e1tica Ltda informando data da nota fiscal emitida pela oficina prestadora do servi\u00e7o de manuten\u00e7\u00e3o veicular divergente da data que consta na referida nota fiscal;<\/li>\n<li>Nota Fiscal emitida por oficina prestadora do servi\u00e7o de manuten\u00e7\u00e3o veicular sem especifica\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o realizado;<\/li>\n<li>Irregularidade na aquisi\u00e7\u00e3o de \u00f3leo lubrificante<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u201cAs irregularidades acima relatadas demonstram algumas das vulnerabilidades existentes no sistema informatizado da empresa SH Inform\u00e1tica utilizado para o gerenciamento das despesas de manuten\u00e7\u00e3o automotiva da frota de ve\u00edculos da Prefeitura Municipal de Tr\u00eas Lagoas. Ressalta-se que tais irregularidades ocasionam preju\u00edzos ao Er\u00e1rio, uma vez que\u00a0afasta princ\u00edpios norteadores da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e afronta princ\u00edpio primordial da Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos, que \u00e9 a escolha da proposta \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o e, p\u00f5e em descr\u00e9dito as informa\u00e7\u00f5es registradas no sistema, as quais s\u00e3o facilmente manipul\u00e1veis\u201d, destaca o promotor.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u201cNa Informa\u00e7\u00e3o 62\/2016-B1P\/DPF\/TLS\/MS a equipe de investiga\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Federal observou que, dos ve\u00edculos analisados, 12 apresentaram um gasto com manuten\u00e7\u00e3o bastante elevada, cuja porcentagem do valor gasto em manuten\u00e7\u00e3o ultrapassa 50% o valor de mercado atual, chegando os gastos, em alguns casos, no per\u00edodo de 1 ano\u00a0<\/em><em>e 04 meses, a ser maior que o do pr\u00f3prio valor de mercado do ve\u00edculo\u201d, diz trecho da den\u00fancia.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Outro fato que chamou a aten\u00e7\u00e3o da CGU em seu relat\u00f3rio, \u00e9 que apenas 3 empresas ficavam com 72% do valor do contrato, e outras 22 com os 28% restantes.<\/p>\n<p>A CGU ainda analisou e comparou os pre\u00e7os das pe\u00e7as utilizadas na manuten\u00e7\u00e3o dos ve\u00edculos com os valores de mercado, a fim de identificar a adequabilidade dos valores contratados. \u201cSelecionou-se, para efeito de an\u00e1lise, uma<br \/>\namostra com 5 (cinco) ve\u00edculos da municipalidade. Ao total, foram comparados os pre\u00e7os de 58 pe\u00e7as, sendo que 47 (81%) delas apresentaram mais de 25% de superfaturamento em face dos pre\u00e7os pagos pelo \u00f3rg\u00e3o municipal. Destaque-se que das 58 pe\u00e7as, 25 apresentaram mais de 100% de superfaturamento\u201d.<\/p>\n<p>Por fim, concluiu a CGU que \u201cconsiderando a aus\u00eancia de confian\u00e7a nas informa\u00e7\u00f5es registradas no sistema, o suposto direcionamento para algumas empresas, bem como a significativa diferen\u00e7a de pre\u00e7os apurada nas pe\u00e7as praticadas pela Prefeitura Municipal de Tr\u00eas Lagoas\/MS, resta razo\u00e1vel supor que possa existir ajuste entre<br \/>\nempres\u00e1rios e servidores da Prefeitura para desviar recursos p\u00fablicos.\u201d<\/p>\n<p>O promotor apresenta ainda uma s\u00e9rie de an\u00e1lises detalhadas de logs de acesso dos servidores p\u00fablicos ao sistema da empresa HS Inform\u00e1tica e dos empres\u00e1rios em seus computadores, que permitiram concluir a exist\u00eancia de<br \/>\nassocia\u00e7\u00e3o entre os empres\u00e1rios a fim de lan\u00e7ar or\u00e7amentos fict\u00edcios para dar ar de lisura aos procedimentos.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u201cDessa forma, apenas duas conclus\u00f5es s\u00e3o poss\u00edveis (e ambas indicam o conluio): Ou os empres\u00e1rios tinham conhecimento e usavam a senha um do outro; ou estavam no mesmo local, ao mesmo tempo, e utilizaram o mesmo computador para efetuar os lan\u00e7amentos no sistema\u201d.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>O representante do MP conclui que, \u201cA exist\u00eancia do conluio entre os empres\u00e1rios, aliada ao sobrepre\u00e7o de pe\u00e7as e servi\u00e7os constatado pela CGU, permite concluir pela exist\u00eancia de associa\u00e7\u00e3o voltada a obter benef\u00edcios indevidos com o contrato de manuten\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos da Prefeitura Municipal de Tr\u00eas Lagoas\/MS, causando assim preju\u00edzos significativos ao Er\u00e1rio Municipal\u201d.<\/p>\n<p>Consta no relat\u00f3rio de gastos para o per\u00edodo compreendido entre o dia 01 de mar\u00e7o de 2014 e 11 de setembro de 2017, que a municipalidade de Tr\u00eas Lagoas\/MS pagou 4.478 ordens de servi\u00e7o, que o valor total de pagamento foi R$ 6.455.592,77 (seis milh\u00f5es, quatrocentos e cinquenta e cinco mil, quinhentos e noventa e dois reais e vinte e sete centavos), dos quais R$ 1.751.223,67 (um milh\u00e3o, setecentos e cinquenta e um mil, duzentos e vinte e tr\u00eas reais e sessenta e sete centavos) foram gastos com servi\u00e7os e R$ 4.704.368,60 (quatro milh\u00f5es, setecentos e quatro mil, trezentos e sessenta e oito reais e sessenta centavos) foram gastos com pe\u00e7as.<\/p>\n<p>O processo no site do TJ recebeu n\u00famero: 0004186-37.2016.8.12.0021.<\/p>\n<p>Saiba mais sobre o assunto acessando o link:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.mpms.mp.br\/noticias\/2017\/09\/mpms-apoia-policia-federal-e-cgu-em-operacao-que-apura-desvio-de-verbas-na-prefeitura-de-tres-lagoas#\">https:\/\/www.mpms.mp.br\/noticias\/2017\/09\/mpms-apoia-policia-federal-e-cgu-em-operacao-que-apura-desvio-de-verbas-na-prefeitura-de-tres-lagoas#<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A ju\u00edza de direito da vara criminal em Tr\u00eas Lagoas, Daniela Endrice Rizzo, acatou na \u00faltima quarta-feira (13), a den\u00fancia do Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual contra empres\u00e1rios e ex-funcion\u00e1rios da prefeitura de Tr\u00eas Lagoas, pela pr\u00e1tica de crimes contra licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica e associa\u00e7\u00e3o criminosa. 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