{"id":708,"date":"2021-10-04T18:03:54","date_gmt":"2021-10-04T21:03:54","guid":{"rendered":"https:\/\/expressaoms.com.br\/?p=708"},"modified":"2021-10-04T18:03:54","modified_gmt":"2021-10-04T21:03:54","slug":"nova-lei-preve-decisao-coordenada-na-administracao-publica-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/expressaoms.com.br\/index.php\/2021\/10\/04\/nova-lei-preve-decisao-coordenada-na-administracao-publica-federal\/","title":{"rendered":"Nova lei prev\u00ea decis\u00e3o coordenada na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal"},"content":{"rendered":"<p>O presidente Jair Bolsonaro sancionou com <span id=\"4485\" class=\"termoGlossario\" title=\"\" contenteditable=\"false\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"Ocorre quando o presidente da Rep\u00fablica recusa, totalmente ou em parte, projeto aprovado pelo Congresso Nacional. Para que o veto seja derrubado, e o projeto se torne lei, s\u00e3o precisos os votos de 257 deputados e 41 senadores.\">vetos<\/span> a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2021\/Lei\/L14210.htm\">Lei 14.210\/21<\/a>, que disciplina a decis\u00e3o coordenada na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal. A regra vale para medidas administrativas que exijam a manifesta\u00e7\u00e3o de tr\u00eas ou mais setores, \u00f3rg\u00e3os ou entidades. A norma foi publicada nesta sexta-feira (1\u00b0) no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p>A lei \u00e9 resultado de projeto do senador Antonio Anastasia (PSD-MG). O texto foi aprovado em 2017 pelo Senado e <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/noticias\/773581-CCJ-APROVA-DECISAO-COORDENADA-EM-PROCESSOS-ADMINISTRATIVOS\">em junho deste ano pela C\u00e2mara dos Deputados<\/a>.<\/p>\n<p>O objetivo da decis\u00e3o coordenada \u00e9 simplificar as decis\u00f5es administrativas federais. De acordo com a lei, a medida pode ser adotada quando houver discord\u00e2ncia entre setores envolvidos ou quando o assunto tiver relev\u00e2ncia para atua\u00e7\u00e3o conjunta de v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n<p>Participar\u00e3o do processo, de forma simult\u00e2nea, representantes de todos os agentes decis\u00f3rios e os respons\u00e1veis pela instru\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-jur\u00eddica, al\u00e9m de particulares interessados no assunto, como ouvintes.<\/p>\n<p>Ao final, ser\u00e1 lan\u00e7ada uma ata com a decis\u00e3o \u00fanica, coordenada, e o entendimento de cada um dos \u00f3rg\u00e3os, evitando-se, assim, demora na tramita\u00e7\u00e3o do processo administrativo por sucessivas autoridades.<\/p>\n<p>O procedimento n\u00e3o ser\u00e1 aplic\u00e1vel apenas aos processos licitat\u00f3rios, nem aos relacionados ao poder sancionador (tem como objetivo apurar infra\u00e7\u00e3o a normas legais), ou entre poderes distintos.<\/p>\n<p>A decis\u00e3o coordenada \u00e9 baseada em regra similar existente no direito italiano desde a d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n<p><strong>Vetos<\/strong><\/p>\n<p>Bolsonaro vetou quatro dispositivos aprovados por deputados e senadores. O texto original previa que a decis\u00e3o coordenada teria efeito vinculante entre \u00f3rg\u00e3os e entidades participantes nas mat\u00e9rias id\u00eanticas ou repetitivas.<\/p>\n<p>Para o Pal\u00e1cio do Planalto, a express\u00e3o \u201cmat\u00e9rias id\u00eanticas\u201d gera \u201cuma multiplicidade de interpreta\u00e7\u00f5es\u201d. Al\u00e9m disso, segundo o Poder Executivo, o dispositivo \u201climita a atua\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os e das entidades ao tornar obrigat\u00f3rio tal efeito vinculante\u201d.<\/p>\n<p>O segundo ponto vetado estabelecia que a decis\u00e3o coordenada seria convocada pela autoridade m\u00e1xima de \u00f3rg\u00e3o ou entidade com maior responsabilidade na condu\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria em exame. Para Bolsonaro, a medida \u201cgera inseguran\u00e7a jur\u00eddica\u201d porque a express\u00e3o \u201cautoridade m\u00e1xima\u201d \u00e9 um conceito jur\u00eddico aberto e indeterminado.<\/p>\n<p>O projeto previa ainda a possibilidade de a decis\u00e3o coordenada ser convocada por qualquer \u00f3rg\u00e3o, entidade ou autoridade, al\u00e9m de concession\u00e1rios ou permission\u00e1rios de servi\u00e7o p\u00fablico, organiza\u00e7\u00f5es e associa\u00e7\u00f5es representativas e pessoas constitu\u00eddas para representar direitos ou interesses difusos.<\/p>\n<p>Segundo o presidente da Rep\u00fablica, o dispositivo \u201ccontraria interesse p\u00fablico ao ampliar o rol de competentes\u201d. Para ele, isso \u201crepresentaria uma inger\u00eancia no funcionamento dos \u00f3rg\u00e3os e das entidades\u201d.<\/p>\n<p>O \u00faltimo ponto vetado previa a participa\u00e7\u00e3o de representantes dos \u00f3rg\u00e3os de consultoria ou assessoramento jur\u00eddico no \u00e2mbito de cada Poder. Segundo o entendimento do Poder Executivo, a medida j\u00e1 est\u00e1 prevista na <a href=\"https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/1999\/lei-9784-29-janeiro-1999-322239-norma-pl.html\">Lei do Processo Administrativo Federal<\/a>.<\/p>\n<p>Agora, os vetos do Poder Executivo ser\u00e3o submetidos \u00e0 an\u00e1lise do Congresso Nacional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<pre>Fonte: Ag\u00eancia C\u00e2mara de Not\u00edcias<\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O presidente Jair Bolsonaro sancionou com vetos a Lei 14.210\/21, que disciplina a decis\u00e3o coordenada na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal. 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